© "Российская газета", 29.05.2007
Олигархи делают ход под себя?
Руководство "Альфа-групп" поддерживает законопроект, который может позволить консорциуму получить контроль над "Вымпелкомом"
Юрий Дмитриев
Недавно глава Комитета Госдумы по собственности В. Плескачевский
предложил внести поправки в закон об акционерных обществах,
предусматривающие решение акционерных споров простым большинством голосов
взамен действующего квалифицированного большинства. Планируемые изменения
могут серьезно ущемить в правах миноритарных акционеров.
Обсуждение законопроекта состоялось в РСПП в рамках "круглого стола",
организованного Комитетом союза по собственности и судебной реформе,
который возглавляет глава "Альфа-групп".
Похоже, что это не простая случайность: руководство консорциума
вполне может быть заинтересовано в продвижении законопроекта, который
способен сыграть важную роль, к примеру, в затянувшемся хозяйственном
споре между "Альфа-групп" и норвежским оператором сотовой связи "Теленор".
"Альфа-групп" и "Теленор" - давние оппоненты на телекоммуникационном рынке.
Структурам "Альфа-групп" в "Вымпелкоме" принадлежит 36,9 процента акций, а
"Теленор" - 26,6. Это позволяет "Теленор" блокировать некоторые инициативы
"Альфа-групп", например, сделку по покупке "Украинских радиосистем" и
бюджет "Вым-пелкома". Если же законодательство изменится в рамках
поправок, поддерживаемых руководством "Альфа-групп", то консорциум получит
долгожданные преференции в спорах с оппонентом, в том числе и на Украине.
Причина простая: вот уже несколько лет на Украине длится конфликт
между "Альфа-групп" и норвежской компанией "Теленор" за управление
"Киевстаром". Поскольку "Альфа-групп" через компанию "Сторм" и Altimo
контролирует 43,5 процента "Киевстара", а норвежская "Теленор" - 56,5
процента, то решение хозяйственных споров на Украине простым большинством
больно ударило бы по интересам российского консорциума.
По словам директора департамента министерства экономического развития
и торговли Анны Поповой, проблема корпоративного конфликта и его
негативного влияния на деятельность компании актуальна и для стран Европы,
и не так просто бывает найти ее решение. И задача законодателя здесь -
создать условия, при которых конфликтующие акционеры компании не
блокировали бы бесконечно предложения друг друга в рамках совета
директоров, а выносили бы вопрос на общее обсуждение.
Позиция
Николай Петраков,
академик РАН, директор Института проблем рынка:
- Законопроект, который продвигает "Альфа-групп", не приемлем для
российских условий. В прошлом году правительственная комиссия уже
отклонила этот законопроект, однако спустя всего несколько месяцев он,
косметически поправленный, снова появляется на горизонте. Положения,
заложенные в этот документ, могут сильно ударить по энергетическому
сектору экономики: достаточно сказать, что в выделяющихся сейчас из РАО
"ЕЭС России" ТГК и ОГК множество миноритариев. Их права окажутся
существенно ущемлены, а это означает изменения правил игры на рынке и
новые конфликты. Это неизбежно ударит и по инвестиционному климату России.
А ведь это одно из приоритетных направлений государственной политики.
Получается, что исподволь подрывается репутация власти, которая
гарантирует инвесторам режим благоприятствования.
Кирилл Кабанов,
председатель Национального антикоррупционного комитета:
- В России стало закономерностью, что все, кто близок к власти,
пытаются влиять на решения по законопроектам в свою пользу. В том числе
это относится и к представителям бизнеса, хотя использование госорганов
для решения корпоративных споров не является нормальным. Тем не менее я
считаю, что данные поправки могут быть приняты, так как предложение об их
внесении не сопровождалось оглаской и скандалами.
Николай Сапожников,
заместитель председателя комитета Госдумы по кредитным организациям и
финансовым рынкам:
- Руководство консорциума "Альфа-групп" по сути пытается подвести
законодательную базу под свои бизнес-проекты. В правовом государстве
должно быть иначе: главенствует закон, а бизнес строго следует его
положениям. Если же следовать логике олигархов, то дело может зайти очень
далеко. Тогда уж для удобства "Альфа-групп" нужно поменять и налоговую
систему, и судебную, и прин-ципы формирования бюджета...