Оригинал
этого материала
© "Коммерсант",
15.03.2006
Аппаратное родство
Координировать работу по нацпроектам будет сын друга президента
Михаил Фишман, Петр Нетреба
Новый департамент аппарата правительства, который будет координировать работу по нацпроектам, по сведениям Ъ, может возглавить 28-летний Борис Ковальчук. Новый чиновник, задачей которого является помочь первому вице-премьеру Дмитрию Медведеву, не имеет опыта аппаратной работы, но является сыном
близкого знакомого президента
Владимира Путина и
председателя совета директоров банка "Россия" Юрия Ковальчука. По данным Ъ, это кадровое решение исходит из Кремля, в то время как сам Дмитрий Медведев продвигал на эту должность другого кандидата.
Как уже сообщал Ъ, две недели назад первый вице-премьер Дмитрий Медведев объявил о формировании в аппарате правительства спецдепартамента приоритетных национальных проектов – с целью координации работы министерств и ведомств по нацпроектам. Дмитрий Медведев обосновал необходимость создания такой структуры тем, что министерства недостаточно занимаются проблемами, связанными с реализацией нацпроектов. До сих пор основным претендентом на должность руководителя новой структуры считался замруководителя секретариата господина Медведева Илья Петров. Однако вчера сразу несколько источников Ъ подтвердили, что вопрос о назначении 28-летнего Бориса Ковальчука на эту должность практически решен и его кандидатура проходит процедуру формального согласования в спецслужбах. Чтобы карьерный рывок не имеющего опыта бюрократической работы господина Ковальчука выглядел более естественным, 9 марта он был срочно введен в секретариат первого вице-премьера в статусе помощника.
Борис Юрьевич Ковальчук, выпускник юрфака ЛГУ, в 2003 году был избран членом ревизионной комиссии банка "Россия", соучредитель нескольких фирм в Санкт-Петербурге, до последнего времени возглавлял некоммерческое партнерство "Лига почетных консулов". Его отец, Юрий Ковальчук, почетный консул Таиланда в Санкт-Петербурге, в 1996 году наряду с Владимиром Путиным и нынешним министром образования Андреем Фурсенко выступил соучредителем дачного кооператива "Озеро", а в 2000 году создал и возглавил центр стратегических разработок "Северо-запад". С 2004 года Юрий Ковальчук – председатель совета директоров акционерного банка "Россия", где ему принадлежит 30,4% акций. По мнению наблюдателей, вместе со своим братом гендиректором Курчатовского центра Михаилом Ковальчуком входит в число доверенных лиц Владимира Путина.
Новый департамент, который будет насчитывать 30-40 сотрудников (таким образом, он станет достаточно крупной бюрократической структурой), будет формально подчиняться руководителю аппарата Сергею Нарышкину. Впрочем, источники Ъ в аппарате правительства указывают, что бюджет правительства сверстан и новое подразделение может быть укомплектовано только за счет сокращения ставок в других департаментах.
Идея создания 13-го правительственного департамента, курирующего нацпроекты, возникла, когда выяснилось, что сами они тяжело идут через профильные министерства. К тому же, придя в правительство, Дмитрий Медведев вступил в нелегкую аппаратную борьбу с премьером и аппаратом кабинета. Впрочем, по оценке знакомого с ситуацией источника Ъ, назначение господина Ковальчука главой нового департамента с полномочиями, близкими к полномочиям министра, – "кадровая ошибка", которая фактически обесценит саму идею создания департамента. Молодой и неопытный руководитель вряд ли выйдет победителем в бюрократических кабинетных маневрах и скорее станет обузой для первого вице-премьера, нежели опорой. Тем более что сам господин Медведев явно рассчитывал на Илью Петрова, который работал в аппарате правительства Михаила Касьянова под началом Игоря Шувалова, а затем перешел в президентскую администрацию.
Кандидатуру Бориса Ковальчука, по сведениям Ъ, Дмитрию Медведеву рекомендовали в Кремле с ведома Владимира Путина. Если это назначение состоится, это означает, что первый вице-премьер пока так и не смог усилить свое влияние в кабинете министров. Впрочем, по оценке бывшего замглавы аппарата правительства Алексея Волина, само формирование профильного департамента по нацпроектам означает профанацию этих национальных программ, потому что таким образом с остальных правительственных департаментов снимается всякая ответственность за их продвижение.