16.02.2001
Кто платит за независимое (или бесплатное) телевидение? Налоговые льготы для НТВ
Несколько интересных документов, проливающих свет на истинные источники финансирования так называемого независимого телеканала НТВ
Ф.Ж.
[...]Оказывается, что еще 6 октября 1995 первым
всенародно избранным президентом России был подписан Указ № 1019, в котором телекомпании НТВ, как крупной вещательной организации, программы которой принимают телезрители более чем в половине регионов России, предоставляются налоговые льготы, освобождающие от продажи части валютной выручки (кстати, еще вопрос, откуда у российской фирмы, действующей только на территории нашей страны, появляется валютная выручка). Следует отметить, что льготы предоставляется при условии направления средств на развитие собственной материально-технической базы.
Всем известно, что понятие «развитие материально-технической базы» может трактоваться достаточно широко и поэтому вывоз валютных средств за рубеж по контрактам о предоставлении консультаций видных иностранных специалистов является веским основанием для пополнения личных счетов физических лиц в иностранных банках. Но при детальном рассмотрении становится ясно, что средства, полученные как льготы, фактически являются деньгами налогоплательщиков - то есть нас с вами.
***
6 октября 1995 года N 1019
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Указов Президента РФ от 16.09.97 N 1033, от 17.12.97 N 1304, от 21.01.98 N 55)
В целях совершенствования телерадиовещания в Российской Федерации и повышения эффективности государственной поддержки электронных средств массовой информации постановляю:
1. Признать, что общероссийскими телерадиовещательными организациями, осуществляющими вещание на территории более чем половины субъектов Российской Федерации, являются Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания. Общественное российское телевидение. Телекомпания НТВ и общероссийская государственная радиовещательная компания "Маяк", (п. 1 в ред. Указа Президента РФ от 21.01.98 N 55)
2. Одобрить предложение Правительства Российской Федерации о ликвидации Российской государственной телерадиокомпании "Останкино".
Правительству Российской Федерации осуществить в установленном порядке необходимые финансовые и организационно - правовые мероприятия, связанные с ликвидацией Российской государственной телерадиокомпании "Останкино".
3. Освободить общероссийские телерадиовещательные организации от обязательной продажи части валютной выручки при условии направления указанных валютных средств на развитие их материально - технической базы.
Федеральной службе России по валютному и экспортному контролю обеспечить контроль за целевым использованием указанных валютных средств.
4. Правительству Российской Федерации:
завершить разработку проекта федеральной целевой программы развития телерадиовещания в Российской Федерации, предусмотрев в ней для региональных государственных телерадиовещательных организаций создание собственных сетей распространения программ, имея в виду долевое финансирование их создания за счет средств федерального и соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации;
определить порядок отнесения продукции общероссийских и региональных государственных телерадиовещательных организаций, а также услуг организаций связи по ее распространению к продукции для федеральных государственных нужд, предусмотрев при этом, что оплата услуг организаций связи по распространению программ общероссийских и региональных государственных телерадиовещательных организаций, включая рекламу продукции (работ, услуг) российских производителей товаров и услуг, осуществляется на основе тарифов, предусмотренных для бюджетных организаций;
КонсультантПлюс: примечание.
По вопросу, касающемуся обеспечения распространения программ общероссийских и региональных государственных телерадиовещательных организаций, см. Постановление Правительства РФ от 13.12.1995 N 1234.
обеспечить скорейшее заключение международных договоров Российской Федерации с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Латвийской Республикой, Литовской Республикой, Эстонской Республикой о порядке и условиях распространения программ общероссийских телерадиовещательных организаций;
принять необходимые меры по исключению возможностей несанкционированного прерывания трансляций общероссийских телерадиовещательных организаций на всей территории Российской Федерации;
определить форму привлечения иностранных инвестиций для завершения строительства, оснащения и ввода в эксплуатацию Центра по производству программ (г. Москва, ул. Шаболовка, 35) и станции приема и передачи программ (г. Клин, Московская область) Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании, а также для завершения реконструкции Центра космической связи (г. Петушки, Владимирская область) Информационного телеграфного агентства России;
утвердить общее положение о региональных государственных телерадиовещательных организациях как государственных учреждениях, приравненных по своему статусу к учреждениям культуры;
учредить Российскую государственную радиовещательную компанию "Голос России", радиостанции "Радио-1", "Орфей" и "Юность - молодежный канал" как государственные учреждения и утвердить их уставы;
преобразовать Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную
компанию. Государственный Дом радиовещания и звукозаписи. Телевизионный технический центр. Главный информационно - вычислительный центр, специализированное
автотранспортное предприятие "Спецавтотелерадио", объединение "Телерадиосервис" в государственные унитарные предприятия и в месячный срок утвердить их уставы;
утвердить устав Государственного фонда телевизионных и радиопрограмм, предусмотрев возможность использования фондовых материалов различными телерадиовещательными организациями на договорной основе и в соответствии с Законом Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах";
рассмотреть возможность преобразования в акционерные общества радиостанций "Маяк" и "Юность - молодежный канал", а также (с учетом предложений мэрии Санкт -Петербурга) государственной телерадиокомпании "Петербург - 5 канал" при условии закрепления в федеральной собственности по 51 проценту акций каждого акционерного общества;
абзац утратил силу. - Указ Президента РФ от 17.12.97 N 1304.
5. Установить, что до реализации федеральной целевой программы развития отечественного телевидения и радиовещания вещание региональных государственных телерадиовещательных организаций, в том числе имеющих собственную сеть распространения программ, может осуществляться по сетям распространения Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании исключительно на договорной основе с этими компаниями, (в ред. Указа Президента РФ от 17.12.97 N 1304)
6. Федеральной службе России по телевидению и радиовещанию произвести при необходимости переоформление лицензий на теле- и (или) радиовещание в соответствии с настоящим Указом.
7. Правительству Российской Федерации в месячный срок привести нормативные акты в соответствие с настоящим Указом.
8. Государственно - правовому управлению Президента Российской Федерации представить предложения о внесении изменений в решения Президента Российской Федерации в связи с вступлением в силу настоящего Указа.
9. Настоящий Указ вступает в силу с момента его опубликования.
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
6 октября 1995 года
N 1019
***
21 января 1998 года N 55
УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ
В УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ в ОКТЯБРЯ 1996 Г. N 1019 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
(в ред. Указа Президента РФ от 06.01.99 N 15)
В целях совершенствования условий хозяйственной деятельности
телерадиовещательных организаций постановляю:
1. Внести изменение в Указ Президента Российской Федерации от 6 октября 1995 г. N 1019 "О совершенствовании телерадиовещания в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 41, ст. 3878), изложив пункт 1 в следующей редакции:
"1. Признать, что общероссийскими телерадиовещательными организациями, осуществляющими вещание на территории более чем половины субъектов Российской Федерации, являются Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания, Общественное российское телевидение. Телекомпания НТВ и общероссийская государственная радиовещательная компания "Маяк".".
2. Правительству Российской Федерации обеспечить равные условия хозяйственной деятельности для общероссийских телерадиовещательных организаций независимо от формы собственности, (в ред. Указа Президента РФ от 06.01.99 N 15)
Президент
Российской Федерации
Б.ЕЛЬЦИН
Москва, Кремль
21 января 1998 года
N 55